【春城时评】岂能任由第三方机构，成环境违法犯罪帮凶

6月5日是世界环境日，最高人民法院发布5件2024年度人民法院环境资源审判典型案例。其中，有被告单位以“包合格”的承诺承揽环境监测业务，出具虚假报告222份，获利76万余元。人民法院以提供虚假证明文件罪对该公司和责任人员一并定罪判刑，依法严厉打击第三方环保服务机构弄虚作假违法犯罪，并发出司法建议助力生态环境综合治理。

顾名思义，第三方机构参与环境监测，是在环保系统监测机构之外增加的社会化的监测力量，本应以客观、公正、真实面目示人。环境监测并非单纯商业行为，环境监测报告如果能“花钱买”“随意改结果”，不仅会削弱第三方监测机构的公信力，破坏市场公平竞争环境，还可能掩盖真实的环境问题，进而误导有关地方和部门的决策，影响治理工作和效果。到头来，伤害我们赖以生存的环境。

一段时间以来，我国环保力度升级和治理成效有目共睹，但依然不能低估一些企业在违规排放上的侥幸心理，以及为应对监管而“发明”的新“作弊”方式。

拿自来水替代医疗污水水样、污染物超标数十倍仍可合格、没有为采样器接通电源就完成摆拍采样，“包合格”成监测行业潜规则……媒体报道中这些令人大跌眼镜的乱象背后，是一些第三方环境监测机构唯利是图，通过伪造、篡改监测数据，出具虚假监测报告等方式，帮助排污企业蒙混过关。

被各界寄予厚望的“第三方”，居然沦为非法排污企业的“保护伞”，足见如何监督好这些监测机构，避免其与违规排污企业“穿一条裤子”甚至充当其“帮凶”，已成为新的监管课题。

事实上，早在2015年，原环保部就曾出台指导意见指出，省级环境保护行政主管部门应完善日常监督检查机制，加强过程监管和信息公开，定期和不定期地检查社会环境监测机构的监测质量，公布社会环境监测机构概况和环境监测服务行为监督检查结果，建立公示制度和退出机制。

近年来，各地环保部门持续加大对环境监测执法监管力度，同时对环境监测机构提高准入门槛、加严资质审查。一些地区针对第三方环保服务机构在环境监测、碳排放数据管理方面存在的弄虚作假行为，开展专项集中整治行动；一些地方通过集中曝光典型案例，对相关企业加以警示和教育；一些地方对出具虚假证明文件的企业负责人严肃追究责任……

在重拳出击、严格监管的高压态势下，第三方环境监测机构的弄虚作假行为被牢牢套上了“紧箍”，得到有效约束。

此次，最高人民法院公布集中反映环境资源审判新发展新举措的具有代表性和示范性的案例，案例1即聚焦如何依法惩治第三方环保服务机构弄虚作假行为。这释放明确信号，促推建立规范有序公平的环境检测服务市场，筑牢绿水青山的重要防线，将对那些心存侥幸逾越底线的检测机构严加惩戒、决不姑息。

来源 人民网评（作者 寒酥）

责任编辑 吕世成 陈洁

责任校对 刘自学

主编 林舒佳

终审 编委 李荣